网络基础设施主要是电子商务的硬件基础设施，也是实现电子商务的最低层的基本设施。网络基础设施主要是信息传输系统，包括远程通信网、有线电视网、无线电通信网和Internet以及移动网络等。
网络基础设施的日益完善，使得通过网络来传递信息成为可能，在网络上可以传播文本、图片、声音、图像等形式多样的多媒体信息。
这个层次主要提供传播信息的工具和方式，是电子商务信息传播的主要工具。它提供了非格式化的数据交流和格式化的数据交流两种方式。
这层主要是实现标准的网上商务活动服务以方便网上交易。主要包括：商品目录、价目表建立、电子支付、商业信息的安全传送和认证买卖双方的合法性等。
公共政策包括围绕电子商务的税收制度、信息的定价、信息访问的收费、信息传输成本、隐私问题等，由政府制定相关的政策。法律则维持着电子商务活动的正常运作，违规活动必须受到法律的制裁。
电子商务交易过程中，企业的隐私一般为商品价格的隐私、货物进出渠道的隐私、商品促销手段的隐私等，对于个人的隐私一般为个人的姓名隐私、肖像隐私、性别隐私、身份隐私等。如果隐私得不到保障，这必然阻碍电子商务的发展。因此，为保障网上的隐私权，促进电子商务的发展，应该对此进行立法或对相应的法规进行必要的修改。
技术标准是信息发布和传递的基础，是网络上信息一致性的保证。技术标准定义了用户接口、传输协议、信息发布标准、安全协议等技术细节。就整个网络环境来说，标准对于保证兼容性和通用性是十分重要的。